Как оформить на себя бесхозный дом. Инструкция Кадастровой палаты

Эксперты Федеральной кадастровой палаты совместно с «РБК-Недвижимостью» и юристами разобрались в тонкостях этой темы

Как найти владельца

Самый первый шаг на пути к тому, чтобы стать законным хозяином заброшенного дома – попытаться найти его собственника. И говорим сразу: это может оказаться непросто. Иногда еще в самом начале поисков упираешься в какой-то тупик.

Так, участник нашего портала с ником ВРС-Олег хотел купить живописную заброшку на заросшем бурьяном участке. Соседи сказали, что дед, хозяин дома, умер лет десять тому назад, а участок и дом он приобрел по частной расписке. И вроде бы у него была родственница, но за 10 лет она ни разу не приехала.

thumb_585.jpg

ВРС-ОлегУчастник FORUMHOUSE

Я обратился в БТИ с просьбой поднять информацию о собственнике, они сказали, что такую информацию выдают только наследникам и послели в Росреестр. Там вроде выдают такую информацию за небольшие деньги, но надо знать номер участка, а в кадастровой карте на месте участка пустота.

Какой алгоритм действий будет правильным:

  1. Заказать выписку из ЕГРН. Если заброшенный дом стоит на учете, из выписки можно будет узнать о доме, его владельце и о том, есть ли какие-то обременения.
  2. Если заброшенный участок  и дом находятся в СНТ, то узнать кадастровый номер можно попробовать через председателя. Возможно, кадастровый номер дома все-таки значится в публичной кадастровой карте.
  3.  Если дом не в СНТ, надо идти в местную администрацию, и попробовать узнать, кому выдавалось разрешение на строительство.

Если вы нашли хозяина, по закону он может вам передать дом по договору купли-продажи или другой гражданско-правовой сделке, других вариантов нет.

Но если сведений о доме нет в ЕГРН, то предварительно его надо поставить на кадастровый учет.

По земельному кодексу участок и «прочно связанные с ним объекты» должны иметь одну судьбу: в практическом плане это значит, что дом надо покупать вместе с участком, на котором он стоит, и оформлять права на оба эти объекта.

Что такое бесхозяйный дом и где его искать

Природа возникновения бесхозных домов разная. Например, такая недвижимость может возникнуть, если собственник умер, а наследники отказались от имущества, не вступили в права собственности в нужный срок или у собственника не было наследников. Заброшенным дом может стать из-за того, что прежний владелец уехал и оставил свою недвижимость.

В России, как и во многих европейских странах, наибольшая часть заброшенных домов располагается в сельской местности, малонаселенных городских округах или муниципальных районах. Люди мигрируют в мегаполисы в поисках лучших условий жизни и оставляют свои дома (продать их в сельской местности иногда сложно).

Согласно Гражданскому кодексу, бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен либо от которой собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ). Дом, о владельце которого ничего неизвестно или он отказался от права собственности, называют «бесхозяйкой» или «потеряшкой». Есть еще понятие «заброшка». Так называют дом или участок, владелец которого известен или в результате поисков его удалось установить, но за своим имуществом он не следит (разъяснения Кадастровой палаты).

Единого перечня бесхозяйных жилых домов и земельных участков не существует. Однако большое количество сведений можно узнать при заказе выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), если «потеряшка» поставлена на учет. Выписка поможет раскрыть информацию о доме, его собственнике и возможных обременениях.

Есть несколько способов стать владельцем заброшенного дома. Например, найти собственника и выкупить недвижимость, приобрести «заброшку» на торгах у муниципалитета или владеть открыто заброшенным домом 15 лет и стать впоследствии его законным владельцем. Рассказываем об этих вариантах.

Об этой статье

Эту страницу просматривали 27 545 раз.

Варианты поиска соседа

Здесь достаточно большое количество вариантов. И как самый простой – это обратиться к председателю садоводческого товарищества. Обычно у него есть все сведения о земельных участках и их владельцах, которые он заносит в специальную книгу учета.

Но тут есть один специфичный нюанс. Не всегда при продаже земли, при дарении и других юридических манипуляциях сведения о новых хозяевах заносятся в эту книгу. То есть информация в ней может быть устаревшей и недостоверной. Поэтому рекомендуется идти другими путями.

Самый надежный способ – найти кадастровый номер участка. Но кроме этого у территории есть адрес, паспорт и план межевания. И во всех этих документах четко обозначено, кто является владельцем. Эти все документы собираются по отдельности, но они составляют пакет, который ложится в основу получения свидетельства о праве на собственность. То есть без них свидетельство не выдадут.

Получается, что владелец земельного участка засвечивается во многих инстанциях, где хранятся сведения о нем. Обратившись в каждую из них, можно получить данные о его основном месте проживания, паспортных данных и прочем.

Кадастровый паспорт земельного участка

Кадастровый паспорт земельного участка Источник kadastrmapp.ru

Необходимо отметить, что сведения о владельце земельного участка не находятся в свободном доступе. Получить их можно только по запросу. А в некоторых случаях за них придется заплатить госпошлину в пределах 200-1500 рублей. И еще один момент. Регистрация в Базе Росреестра ведется с 1997 года. А значит, некоторые земли не попали под регистрацию. И если после 1997 года с участками никаких манипуляций не было, то в Базе их наверняка нет. И здесь могут возникнуть проблемы. Но и они решимы, если правильно подойти к поиску.

Вот три варианта, как их можно решить:

  • обратиться в местные органы самоуправления, где ведут регистрацию и учет всей выданной земли;
  • в ПИБы района;
  • центральный архив Росреестра, иногда у них находятся сведения, но не всегда.
Центральный архив Росреестра

Центральный архив Росреестра Источник www.livekuban.ru

zemlya.png

Итак, если земельный участок был зарегистрирован после 1997 года, то вот некоторые варианты, как найти хозяина участка:

  1. Обратиться в кадастровую палату, в которой хранятся все сведения об участке и его владельце, занесенные в кадастровый паспорт. Услуга эта бесплатная, надо сделать запрос с указанием кадастрового номера земельной территории.
  2. Можно обратиться в Федеральную регистрационную службу, где также хранятся сведения о наделе и его владельце. Для этого также надо сделать запрос, в котором указывается адрес участка. К заявлению обязательно прилагается ксерокопия паспорта заявителя и квитанция об уплате госпошлины. В течение пяти дней ответ будет дан.
  3. Процесс межевания хоть и производит кадастровый инженер, но сведения об этой процедуре обязательно сдаются в администрацию местного самоуправления.
  4. Межевание – процедура дорогостоящая. Поэтому редко кто обращается за услугой установления точных границ, если в планах у него нет желания приватизировать надел. А значит, сведения всегда есть в Управлении учета земли.
  5. В налоговой инспекции, потому что эта организация собирает налоги за недвижимость и за использование самой земли.
Межевание земельного участка

Межевание земельного участка Источник old.admugansk.ru

Если вдруг окажется, что земля ни за кем не закреплена, то остается пойти в поселковую или городскую администрацию. Здесь могут выдать выписку из архива. Она выдается бесплатно. Если окажется, что владеет землей юридическое лицо, то все сведения о нем можно получить в налоговой инспекции.

kakuyu-sistemu-otopleniya-predpochest-uchastki-s-gazom-ili-gazgolder-73403.jpg

Способ №1 — заказать выписку из ЕГРН (рекомендую)

Как вы уже успели заметить, на публичной кадастровой карте отсутствует графа «Правообладатель», поэтому, чтобы узнать фамилию, имя и отчество собственника земельного участка — придется заказывать платную выписку в Едином Государственном Реестре Недвижимости (сокращенно ЕГРН). Отказать в выдаче не могут, так как согласно статье 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» регистрация носит открытый характер. Отсюда следует, что любое физическое и юридическое лицо имеет право получить информацию о землевладении, обратившись в ЕГРН.

Кроме ФИО собственника или арендатора земельного участка, выписка будет содержать информацию об обременениях, арестах и всех существующих ограничениях. ФГИС ЕГРН предоставляет такие данные только на платной основе и только в двух вариантах:

  1. За 870 рублей вы можете отправиться в ближайший МФЦ «Мои документы» и заказать там бумажную версию выписки из ЕРГН. Такой документ будет подписан рукой регистратора и иметь большую синюю печать Росреестра. Для юридических лиц выписка стоит в три раза дороже — 2550 рублей.
  2. Если у вас нет времени на два похода в МФЦ (первый для подачи заявления, второй для  получения документа), то всего за 250 рублей можно заказать точно такую же выписку из ЕГРН, только в электронном виде (если будет нужно — вы всегда сможете ее распечатать). Юридическую силу электронная выписка имеет наравне с бумажной. Для заказа перейдите на публичной кадастровой карте во вкладку «Услуги» и нажмите «Подать запрос на получение сведений из ЕГРН».

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите узнать собственника земельного участка быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРНВыписка из ЕГРН с ФИО собственника, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Выписка из ЕГРНВыписка из ЕГРН с ФИО арендатора, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Квест 1. Найди хозяина

Наиболее вероятно, что собственник у заброшенной земли и развалившегося домика все-таки есть. Это могут быть наследник или наследница прежнего хозяина, которые на даче ни разу не появлялись, – что не отменяет их прав на землю.

– Если удастся найти собственника и заключить договор купли-продажи, – это самый предпочтительный и быстрый вариант, – инструктирует адвокат по земельным и жилищным делам Светлана Жмурко.

Варианты, как искать, могут быть такие.

– Если речь именно о садовом товариществе, спросить председателя (самое простое).

– Запросить выписку из ЕГРН (единый госреестр недвижимости) — через портал Росреестра или многофункциональный центр (МФЦ). Если права на наследство должным образом были оформлены, в выписке вы увидите имя нового собственника (правда, дальше вам надо будет еще каким-то образом его найти).

– Запросить сведения о том, кому выделялся участок, в архиве местной администрации (если больше нигде никаких более свежих данных нет).

Возможный результат всех изысканий — нулевой. То есть нигде никаких данных о собственниках нет. Либо участок когда-то в лохматые годы кому-то выделялся, но дальше его история не прослеживается.

В этом случае необходимо признать землю бесхозной (бесхозяйной). Но сами вы с такой просьбой в суд обратиться не можете. В этом процессе обязательно должна участвовать местная администрация (районные власти).

Есть свободная земля и насаждения, но воспользоваться заброшенными дачами нельзя.

Фото: Иван МАКЕЕВ

Мошеннические схемы

Мошенничество с землей – ситуации нередкие. Многие на этом погорели. Поэтому юристы всегда предупреждают, что любые сделки надо проводить при участии специалистов. Но если такой возможности нет, то при проведении сделки надо потребовать от продавца следующие документы:

  • свидетельство (сертификат) о праве на собственность земли;
  • выписку из Единого Государственного Реестра Потребителей (ЕГРП);
  • акт, подтверждающий, что приватизация земли проведена;
  • сведения из ЖЭУ;
  • то же самое из налоговой инспекции;
  • договор, подтверждающий куплю-продажу, или если земельный участок попал в руки владельца по наследству или способом дарения.

Во всем этом есть один тонкий момент, связанный с новым Кадастровым Кодексом. В нем прописано, что на один земельный участок может принадлежать нескольким дольщикам. К примеру, членам одной семьи. Поэтому, приобретая земельный надел, надо поинтересоваться об этом заранее. И если обнаружилось, что владелец не один, то придется потребовать от продавца заверенные нотариусом разрешения на продажу от всех дольщиков.

Земля всегда привлекала мошенников

Земля всегда привлекала мошенников Источник ongood.ngo

Узнать о том, сколько человек владеет землей, можно разными способами:

  • в налоговой инспекции, которая ежегодно рассылает упоминания об уплате налога на недвижимость всех собственникам;
  • если земельный участок приватизирован, то сведения о количестве дольщиков есть в акте приватизации, который храниться у каждого из владельцев надела;
  • если земельный участок продается вместе с домом, построенным на его территории, то сведения о пайщиках есть в БТИ.
glavnye-strakhi-pri-vybore-zagorodnogo-doma-i-uchastka-71559.jpg

Зачем брать выписку из реестра

Не имеет значения, есть паспорт у объекта или нет. После запроса придет такая информация:

  1. Уникальный номер территории и строения;
  2. Целевое назначение недвижимости;
  3. Инвентаризационный номер и площадь;
  4. Точная дислокация;
  5. Имеются ли совладельцы у хозяина участка;
  6. Когда был приватизирован и зарегистрирован объект;
  7. Есть ли ограничения в использовании территории;
  8. Сведения о собственниках, особенно о юрлицах;
  9. Если идет строительство, долевое ли оно;
  10. Имеется ли информация о судах и спорах.

Чем больше информации, тем больше вероятность быстро получить сведения о конкретном правообладателе. Тем ближе к разрешению вопрос, как найти хозяина земельного участка.

Оформить дом через 15 лет владения

Самый экстремальный способ получить вожделенную заброшку в собственность Гражданский кодекс называет «приобретательную давность» (ст. 234). То есть, Гражданский кодекс позволяет любому из нас открыто занять брошенный дом и жить в нем. Тут главное, чтобы за 15 лет не обнаружился собственник или его законные наследники, а если таковые не обнаружатся, то все, успех, дом ваш. Можете оформлять право собственности – но, как всегда, есть нюансы.

  1. Все 15 лет вы должны быть добросовестным владельцем.  Ухаживать за участком, скашивать бурьян, высаживать культурные растения и проводить прочие работы по благоустройству, оплачивать коммунальные услуги и т.п.
  2. Вы должны быть открытым владельцем, не скрывать, что теперь это ваш участок, поэтому вы им и занимаетесь.
  3. Вы должны владеть участком непрерывно все 15 лет, а не так: год владею, пять бросаю его на пять лет, потом передумал, посадил яблони и поставил бассейн. Нет, только года за годом, все 15 лет.

Человек 15 лет жил в этом доме и дом был его единственным жильем, может подтвердить это квитанциями об оплате электроэнергии и т.п.? У него есть все шансы оформить дом в свою собственность. Но тут есть еще одно не очень хорошее обстоятельство: три года исковой давности.

К 15 годам открытого владения надо прибавить эти три года и тогда только обращаться в суд.  В реальности ждать придется не 15, а 18 лет. 

Суд признает право собственности фактического владельца бесхозного дома, и его можно будет зарегистрировать в Росреестре, продавать, дарить и оставлять в наследство. Но в любой момент из этих 18 лет может объявиться законный владелец дома, и закон будет однозначно на его стороне – придется отдать ему участок и дом, в которые вложено столько сил!

Если появится старый владелец

Такие ситуации случались и после того, как человек до конца проходил один из вариантов этого замысловатого квеста, оформлял дом в собственность и наконец-то расслаблялся. Появлялся бывший владелец, который мог или действительно ничего не знать о том, что государство считало его недвижимость бесхозной, или сказать, что ничего об этом не знал, и не получал никаких уведомлений. Решать, кому достанется дом, будет суд, и решение с большой вероятностью будет принято не в пользу нового владельца. Обидно, что не все, что было вложено в дом, можно будет забрать с собой: закон это предусматривает, но не будешь же выкапывать яблони или газон. А добиться, чтобы предыдущий собственник возместил все расходы, очень сложно. К тому же нужно будет подтвердить документально, что в свое время вы сделали все, чтобы найти, кому принадлежит дом.

Цена вопроса

Расходы при оформлении бесхозяйной недвижимости предполагают, во-первых, оплату госпошлины за регистрацию права собственности, а во-вторых, уплату за:

  • выписку из ЕГРН;
  • покупку или аренду заброшенного участка вместе с домом, если он там расположен;
  • снос заброшенного дома, если он не нужен новому владельцу;
  • строительство новых объектов на этом участке, если у собственника есть такое желание.

Также существуют «бесхозяйки», которые нужно достраивать или вкладываться в ремонт. Возможны дополнительные траты на нотариальные услуги при заключении договора и другие издержки.

Что говорится в законодательство о заброшенных участках

Если хозяина земельного заброшенного участка найти не удалось, то это не значит, что земля ничья. Если она не относится к категории частного владения, то территория принадлежит государству. Потому совет – прежде чем захватывать вроде бы ничейную землю, обратитесь местные органы государственной власти. Именно они решают, кому передавать во владения земельные участки.

Как показывает практика, такие наделы сегодня продаются через аукционы. Поэтому не факт, что ваше заявление будет рассмотрено в индивидуальном порядке. Вас просто пригласят на торги, в которых вы можете участвовать наравне со всеми.

В видео рассказывается о том, как надо пользоваться сайтом Росреестра:

instruktsiya-kak-pereoformit-uchastok-zemli-na-drugogo-cheloveka--305244.jpg

Стоит ли рисковать?

Заброшенный участок – как сыр в мышеловке. Рисков очень много, и чаще всего люди решаются заполучить такую землю в законную собственность, если она примыкает к их участку: соблазн расширить владения всегда велик. Рискнуть можно, и это будет того стоить, если точно знать, что на землю больше никто не претендует. Нужно получить как можно больше доказательств этому факту, иначе в будущем непременно возникнут неприятности.

На FORUMHOUSE можно почитать истории о том, как люди оформляли в собственность заброшенные участки, почитайте нашу статью, которая объясняет все про целевое назначение и виды разрешенного использования земельных участков, посмотрите видео том, как оптимизировать затраты при строительстве дома.

thumb_585.jpg

Подписывайтесь на наш Telegram каналЭксклюзивные посты каждую неделю.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...